中共中心印发《中国共产党党员教导管理任务条例》
2019-05-22 08:49:00
来源:人平易近日报
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  新华社北京5月21日电  近日,中共中心印发了《中国共产党党员教导管理任务条例》(以下简称《条例》),并收回告诉,请求各地区各部分卖力遵守履行。

  告诉指出,党员教导管理是党的扶植基本性常常性任务。党的十八大年夜以来,以习近平同志为核心的党中心高度看重加强党员教导管理任务,推动构玉成党从严从实抓党员教导管理的优胜态势。《条例》以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,以党章为根本遵守,总结接收实际创新成果,对党员教导管理的内容、方法、法式榜样等作出标准,是新时代党员教导管理任务的根本遵守。

  告诉强调,《条例》的制订和实施,关于进步党员部队扶植质量,激起党组织的活力活力,推动周全从严治党向纵深生长,夯实党经久在朝基本,完成党巨大年夜在朝任务,具有非常重要的意义。

  告诉请求,每个党员,不论职务高低,都必须按照党章要求和《条例》规定,接收党组织的教导管理。各级党委各党组要把抓好党员教导管理作为严重年夜政治义务,采取有力办法,严格贯彻履行《条例》,加强针对性和有效性,防止情势主义。要抓好《条例》的宣传解读和进修培训,使各级党组织、广大年夜党员特别是党员引导干部深刻领会《条例》精力,周全控制《条例》内容,严格履行《条例》规定。中心组织部要会同有关部分加强催促指导,确保《条例》取得有效贯彻落实。各地区各部分在履行《条例》中的重要情况和建议,要及时申报党中心。

  《中国共产党党员教导管理任务条例》全文以下。

  第一章  总  则

  第一条  为了深刻进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维,加强党员教导管理任务,进步党员部队扶植质量,保持党员部队的先辈性和纯粹性,根据《中国共产党章程》和有关党内律例,制订本条例。

  第二条  党员教导管理是党的扶植基本性常常性任务。党组织应当加强党员教导管理,引导党员果断共产主义远大年夜幻想和中国特点社会主义合营幻想,加强“四个认识”、果断“四个自负”、做到“两个保护”,加强党性,进步本质,卖力实施义务,精确行使权力,充分发挥前锋榜样感化。

  第三条  党员教导管理任务以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平实际、“三个代表”重要思维、迷信生长不雅、习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,落实新时代党的扶植总要求和新时代党的组织道路,保持教导、管理、监督、办事相结合,推动“两学一做”进修教导常态化制度化,赓续加强党员教导管理针对性和有效性,尽力扶植政治合格、履行规律合格、品德合格、发挥感化合格的党员部队。

  第四条  党员教导管理任务遵守以下准绳:

  (一)保持党要管党、周全从严治党,将严的请求落实到党员教导管理任务全过程和各方面,党员引导干部带头接收教导管理;

  (二)保持以党的政治扶植为管辖,凹陷党性教导和政管实际教导,引导党员遵守党章党规党纪,不忘初心、切记任务;

  (三)保持环绕中间、办事大年夜局,重视党员教导管理质量和实效,包管党的实际和道路方针政策、党中心决定计划安排贯彻落实;

  (四)保持从实际出发,加强分类指导,尊敬党员主体地位,充分发挥党支部直接教导、管理、监督党员感化。

  第二章  进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维

  第五条  把用习近平新时代中国特点社会主义思维武装全党作为党员教导管理的重要政治义务,引导党员充分熟悉进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维的严重年夜意义,自发学懂弄通做实。

  第六条  组织党员读原著、学原文、悟道理,深刻进修领会习近平新时代中国特点社会主义思维的核心要义、根本精力、实际请求,控制贯穿个中的马克思主义立场不雅点办法,加强政治自发、实际自负、情感融入。建立以进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维为中间内容的党员教导教材体系。

  教导引导党员把进修习近平新时代中国特点社会主义思维同窗习马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平实际、“三个代表”重要思维、迷信生长不雅慎密结合起来,赓续进步马克思主义思维觉悟和实际程度。

  第七条  保持集中教导和常常性教导相结合,组织培训和小我自学相结合,采取集中轮训、党委(党组)实际进修中间组进修、实际宣讲、组织生活、在线进修培训等方法,构成习近平新时代中国特点社会主义思维进修教导长效机制,推动党员学深悟透、入脑入心。

  第八条  弘扬实际接洽实际的马克思主义学风,引导党员把本身摆出来、把职责摆出来、把任务摆出来,学乃至用、知行合一,进步政治站位,强化义务担当,加强过硬本领,做好本职任务,自发做习近平新时代中国特点社会主义思维果断信奉者和忠诚实际者。

  党员引导干部应当保持更高标准、更严请求,周全学、体系学、贯穿学、深刻学、跟进学,自发用以武装脑筋、指导实际、推动任务,发挥示范带动感化。

  第三章  党员教导根转义务

  第九条  加强政管实际教导,凹陷党的创新实际进修,组织党员进修党的根本实际、根本道路、根本方略,进修马克思主义基来源基本理和党的根本知识,引导党员果断幻想信念,加强党性教养,尽力控制并自发应用马克思主义立场不雅点办法。

  第十条  凹陷政治教导和政治练习,严格党外交治生活锤炼,教导党员旗号鲜明讲政治,进步政治觉悟和政治才能,严守政治规律和政治规矩,永葆共产党人政治标质,做到“四个屈从”,在思维上政治下行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度分歧。

  第十一条  强化党章党规党纪教导,引导党员切记入党誓词,保持合格党员标准,自发遵守党的规律,带头践行社会主义核心价值不雅,培养崇高品德情操,培养优胜思维风格、学风、任务风格、生活风格和家风。加强宪法司法律例教导,引导党员尊法学法背法用法。

  第十二条  加强党的主旨教导,引导党员践行经心全意为人平易近办事的根本主旨,贯彻党的大众道路,进步大众任务本领,密切接洽办事大众。

  第十三条  停止革命传统教导,引导党员进修党史、国史、改革开放史、社会主义生长史和中华优良传统文明,铭记党的斗争过程,弘扬党的优良传统,传承白色基因,践行共产党人价值不雅,激起爱国主义热忱。

  第十四条  展开情势政策教导,环绕贯彻履行党和国度严重年夜决定计划、推动落实严重年夜义务,宣讲党的道路方针政策,解读世情国情党情,回应党员存眷的成绩,引导党员精确熟悉情势,把思维和行动同一到党中心请求下去。

  第十五条  重视知识技能教导,根据党员岗亭职责要求和任务须要,组织引导党员进修控制营业知识、科技知识、实用技巧等,赞助党员进步综合本质和履职才能,加强办事本领。

  第四章  党员平常教导管理重要方法

  第十六条  党支部应当应用“三会一课”制度,对党员停止常常性的教导管理。党员应当定期参加党员大年夜会、党小组会和上党课,停止进修交换,报告请示思维、任务等情况。党员引导干部应当参加两重组织生活。

  党支部应当每个月展开1次主题党日,切近党员思维和任务实际,组织党员集中进修、过组织生活、停止平易近主议事和展开自愿办事等。

  党员应当定期交纳党费。党组织应当作好党费收缴、应用和管理任务。

  第十七条  党支部每年至少召开1次组织生活会,也能够根据任务须要随时召开,普通以党员大年夜会、党支部委员会会议或许党小组会情势停止。

  第十八条  党支部普通每年展开1次平易近主评断党员。党支部召开党员大年夜会,按照小我自评、党员互评、平易近主测评的法式榜样,组织党员停止评断。党支部委员会会议或许党员大年夜会根据评断情况和党员平常表示情况,提出评定看法。

  平易近主评断党员可以结合组织生活会一并停止。

  第十九条  基层党组织应当重视分析党员思维状况和心思状况,党组织担任人应当常常同党员交心说话,有针对性地做好思维政治任务。

  第二十条  市、县党委或许基层党委每年应当组织党员集中轮训,重要依托县级党校(行政黉舍)、基层党校等停止。根据事业生长和党的扶植重点义务,结合本地区本部分本单位中间任务和党员实际,肯定培训内容和方法。党员每年集中进修培训时间普通很多于32学时。

  第二十一条  党组织应当按照党中心安排请求,组织党员卖力参加党内集中进修教导,引导党员环绕进修教导主题,深刻进修党的创新实际,查找处理本身存在的凹陷成绩。

  省级党委、行业体系党组织可以根据党员思维状况和党的扶植须要,合时展开专题进修教导。

  第二十二条  党组织应当充分发挥党员的前锋榜样感化,结合不合群体党员实际,经过过程建立、进修身边的榜样,设立党员示范岗、党员义务区,展开设岗定责、承诺践诺等,引导党员做好本职任务,干在实处、走在前列,创先争优,在接洽办事大众、完成严重年夜义务中勇于担算作为,做到平常时辰看得出来、关键时辰站得出来、危机关头豁得出来。

  鼓励和引导党员参与自愿办事。党员应当积极参加党组织展开的自愿办事活动,也能够自行展开自愿办事活动。

  第二十三条  党组织应当保持从严教导管理和热忱关怀爱护雷同一,从政治、思维、任务、生活上鼓励关怀帮扶党员。

  针对老党员的身材、栖息和家庭等实际情况,采取灵活方法,停止教导管理办事,组织他们参加党的组织生活,发挥力所能及的感化。对年老体弱、行动不便、身患宿疾乃至掉能的党员,组织活动和展开进修教导不作硬性请求,党组织经过过程送学上门、访问慰劳等方法,赐与更多关怀照顾。

  第五章  党籍和党员组织关系管理

  第二十四条  经党支部党员大年夜会经过过程、基层党委审批接收的预备党员,自经过过程之日起,即取得党籍。

  对因私出国并在国外经久定居的党员,出国粹习研究逾越5年仍未前往的党员,普通予以停止党籍。停止党籍的决定由保存其组织关系的党组织按照有关规定作出。

  对与党组织掉去接洽6个月以上、经过过程各类方法查找依然没有取得接洽的党员,予以停止党籍。停止党籍的决定由地点党支部或许下级党组织按照有关规定作出。停止党籍2年后确切没法取得接洽的,按照自行脱党予以除名。

  对停止党籍的党员,符合条件的,可以按照规定法式榜样恢复党籍。对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、解雇党籍的,准绳上不克不及恢复党籍,符合条件的可以重新入党。

  第二十五条  党员组织关系是指党员对党的基层组织的附属关系。

  每个党员都必须编入党的一个支部、小组或许其他特定组织。有固定任务单位并且单位曾经建立党组织的党员,普通编入其地点单位党组织。没有固定任务单位,或许单位未建立党组织的党员,普通编入其常常栖息地或许公共失业和人才网job.vhao.net办事机构、园区、楼宇等党组织。

  党员任务单位、常常栖息地产生更改的,或许外出进修、任务、生活6个月以上并且地点相对固定的,应当转移组织关系。具有审批预备党员权限的基层党委,可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系。党组织接收党员组织关系时,如有须要,可以采取恰当方法查核党员档案。对组织关系转出但还没有被接收的党员,原地点党组织依然负有管理义务。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。

  第二十六条  对没有人事档案的党员,应当由具有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案,由地点党委或许县级以上党委组织部分保存。

  有条件的处所,实施党员档案电子化管理。

  第六章  党员监督和组织处理

  第二十七条  党组织应当经过过程严格组织生活、听取大众看法、检查党员任务等多种方法,监督党员遵守党章党规党纪特别是政治规律和政治规矩情况,遵守宪法司法律例和品德标准情况,参加组织生活情况,实施党员义务、接洽办事大众、发挥前锋榜样感化情况等。

  第二十八条  发明党员有思维、任务、生活、风格和规律方面苗头性偏向性成绩的,和大众对其有不良反应的,党组织担任人应当及时停止提示说话,抓早抓小、防微杜渐。

  第二十九条  对党员不按照规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、活动到外地任务生活不与党组织主动保持接洽的,和存在其他与党的请求不相符合的行动、情节较轻的,党组织应当采取恰当方法及时停止批驳教导,赞助其改进进步。

  第三十条  对缺乏革命意志,不实施党员义务,不符合党员条件,但自己可以或许精确熟悉缺点、情愿接收教导管理并且决计改正的党员,党组织应算作出限日改正处理,限日改正时间不逾越1年。对赐与限日改正处理的党员应当采取赞助教导办法。

  第三十一条  党员具有以下情况之一的,按照规定法式榜样赐与除名处理:

  (一)幻想信念缺掉,政治立场动摇,曾经损掉党员条件的,予以除名;

  (二)信奉宗教,经党组织赞助教导仍没有改变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

  (三)因思维堕落提出退党,经教导后依然保持退党的,予以除名;

  (四)为了达到小我目标以退党相威胁,经教导不改的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

  (五)限日改正期满后仍无改变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

  (六)没有合法来由,持续6个月不参加党的组织生活,或许不交纳党费,或许不做党所分派的任务,按照自行脱党予以除名。

  对背犯党纪的党员,按照《中国共产党规律处罚条例》规定赐与党纪处罚。

  第七章  活动党员管理

  第三十二条  基层党组织应当加强活动党员管理,对外出6个月以上并且没有转移组织关系的活动党员,应当保持常常接洽,跟进做好教导培训、管理办事等任务。在活动党员相对集中的处所,流出地党组织可以依托园区、商会、行业协会、驻外地干事机构等成立活动党员党组织。

  流上天党组织应当协助做好活动党员平常管理。按照组织关系一方附属、参加多重组织生活的方法,组织活动党员就近就便参加组织生活。乡镇、街道、村、社区、园区等党群办事中间应当向活动党员开放。活动党员可以在流上天党组织或许活动党员党组织参加平易近主评断。

  对具有转移组织关系条件的活动党员,流出地和流上天党组织应当连接做好转接任务。

  第三十三条  乡村党支部应当明白专人担任同活动党员保持接洽。乡镇党委应当控制活动党员根本情况,指导催促党支部加强平常教导管理。应用活动党员集中返乡等机会,组织其参加组织生活或许教导培训。对政治标质较好、有致富带富才能的活动党员,应当及时归入村后备力量培养。

  城市社区党组织对异地栖息的活动党员,引导其向栖息地党组织报到,自发参加栖息地党组织的活动,接收党组织管理。对在异地定居的党员,引导和赞助其及时转移组织关系。

  公共失业和人才网job.vhao.net办事机构党组织应当建立健全活动人才网job.vhao.net党员党组织,理逆活动人才网job.vhao.net党员组织关系,加强和改进活动人才网job.vhao.net党员平常教导管理。

  第三十四条  高校党组织对组织关系保存在黉舍的高校卒业生活动党员,应当持续实施管理职责。党员组织关系保存时间普通不逾越2年,对符合转出组织关系条件的及时转出。

  对出国(境)进修研究党员,由原就读高校或许任务单位党组织保存其组织关系,每半年至少与其接洽1次。出国(境)进修研究党员前往后按照规定恢复组织生活。

  第八章  党员教导管理信息化

  第三十五条  适应时代生长请求,充分应用互联网技巧和信息化手段,改进党员教导管理任务,推动基层党建传统优势与信息技巧深度融合,赓续进步党员教导管理现代化程度。

  第三十六条  兼顾筹划、整合伙源,健全党员信息库,加强全国党员管理信息体系扶植,推动党员干部现代长途教导和党员电化教导创新生长,推动党员教导管理网站、移动客户端等平台一体化扶植,建立党性教导基地网上平台,打造党务、政务、办事无机融合的搜集阵地。

  第三十七条  保持网上和网下相结合,依托党员教导管理信息化平台,展开党员信息管理、党组织活动指导管理、活动党员管理办事、生长党员管理和党费管理等营业应用,为党员供给在线进修培训、转接组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等办事。

  重视应用信息数据,对党员部队状况和党员教导管理任务停止及时分析研判,及时发明成绩,赓续改进任务。

  第三十八条  党员应当主动学网用网,依托各类党员教导管理信息化平台,积极参加在线进修培训,卖力参加党组织的活动,自发接收党组织的教导管理。经过过程搜集向大众宣传党的实际和道路方针政策,听取大众看法,接洽办事大众。

  党组织应当教导引导党员严格标准搜集行动,勇于同网上缺点谈吐作斗争,不得制造、发布、传播背背党的规律规定和国度司法律例的信息内容。

  第九章  组织引导和任务保证

  第三十九条  在党中心引导下,由中心组织部牵头,中心纪委国度监委机关、中心宣传部、中心党校(国度行政学院)、中心和国度机关工委、教导部党组、国务院国资委党委等参加,建立全国党员教导管理任务调和小组,担任全国党员教导管理任务的筹划安排、组织协调和检查指导,调和小组办公室设在中心组织部。省、自治区、直辖市党委应当建立党员教导管理任务调和机构。建立健全党员教导管理任务调和机构运转机制,充分发挥天性性能感化。

  中心组织部重要担任党员教导管理任务兼顾调和,抓好党员集中教导和常常性教导的组织安排,加强对党员教导管理任务的详细指导。

  中心纪委国度监委机关重要担任党员规律风格教导,指导展开党员监督,查处党员背犯党的规律和职务背法、职务犯法行动。

  中心宣传部重要担任党员政管实际教导、情势政策教导,指导调和编写党员教导教材,组织党员先辈典范的进修宣传。

  中心党校(国度行政学院)重要担任党员引导干部培训,指导处所党校(行政学院)将党员教导培训列入教授教化筹划,包管课时和教授教化质量。

  中心和国度机关工委重要担任指导中心和国度机关各级党组织做好党员教导管理任务。

  教导部党组重要担任宏不雅指导高等黉舍党员教导管理任务。

  国务院国资委党委重要担任所监管企业党员教导管理任务。

  处所各级党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校(行政学院)、机关工委、教导工委、国资委党委等,分别按照天性性能职责,承当党员教导管理任务义务。

  第四十条  处所各级党委和部分单位党组(党委)引导本地区本部分本单位党员教导管理任务,贯彻履行党中心关于党员教导管理任务的方针政策和安排请求,定期研究党员教导管理任务,分析党员部队状况,有针对性地提出任务办法。

  基层党委实施抓党员教导管理的根本职责,推动落实下级党组织任务安排,组织做好党员集中培训、组织关系管理、表扬鼓励、关怀帮扶、组织处理、规律处罚等任务,指导所辖党支部做好党员平常教导管理任务。党支部按照党章和党内有关规定,实施相干任务职责。党小组应当落实党支部关于党员教导管理任务的要求和义务。

  第四十一条  乡镇、街道、国有企业、高等黉舍等基层党委,按照规定装备必定命量的专兼职组织员,由县级以上党委组织部分停止营业指导和管理,承当指导催促进长党员和党员教导管理等任务。

  实施党员教导讲师聘请制,县级以上党委从优良党校教员、基层党组织书记、先辈榜样人物、党务任务者、专家学者、实用技巧人才网job.vhao.net、离退休干部等人员当选聘党员教导讲师。

  加强县级党校(行政黉舍)和基层党校扶植。县级党校(行政黉舍)应当将党员集中培训作为重要义务。有筹划地组织安排党员教导讲师到基层讲课。重视发挥党群办事中间、党员干部教导培训基地、新时代文明实际中间的感化。

  加强全国党员教导培训教材扶植筹划,组织编写全国党员教导根本教材。各地区各部分各单位可以结合实际,开辟各具特点、务虚管用的党员教导教材。

  第四十二条  党员教导管理任务经费应当列入处所各级财务预算,结合实际按照党员数量划拨,重点保证乡村、社区、非私有制经济组织和社会组织、公共失业和人才网job.vhao.net办事机构等基层党组织展开党员教导管理,构成稳定的经费保证机制。各级党委保存的党费重要用于教导培训党员、支撑基层党组织展开组织生活。加强对革命老区、平易近族地区、边疆地区、贫苦地区党员教导管理任务经费支撑。

  第四十三条  各级党委各党组应当加强对党员教导管理任务的检查考察。基层党委每年把党员教导管理任务情况作为向下级党组织申报任务的重要内容。在基层党建任务述职评断考察中,对党组织担任人抓党员教导管理任务情况作出评价。下级党组织在展开年度考察和任期考察中,应当考察检查下级党组织党员教导管理任务情况。

  对在党员教导管理任务中掉职掉责的,按照有关规定予以问责追责。

  第十章  附  则

  第四十四条  中国人平易近束缚军和中国人平易近武装警察部队党员教导管理任务规定,由中心军事委员会根据本条例制订。

  第四十五条  本条例由中心组织部担任解释。

  第四十六条  本条例自2019年5月6日起实施。

  

  《 人平易近日报 》( 2019年05月22日 01 版)

作者:  编辑:马丽花