长三角见证高质量生长·江苏篇:蹈浪涛头再弄潮
2019-10-11 07:42:00
来源:人平易近日报
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  《人平易近日报》 2019年10月11日 01 版 版面截图

  原题:蹈浪涛头再弄潮(长三角见证高质量生长·江苏篇(上))

  说起江苏,人们都知道是个经济强省。江苏经济总量超9.26万亿元,位居长三角第一、全国第二。中国百强县,江苏有24个,具有量全国最多。

  但是,行走在江苏大年夜地,不时能听到江苏干部大众自省:“数据上看,江苏曾经达到小康标准,然则不是周全小康?”“同在江苏,苏北甚么时候才能遇上苏南?”“曾经先富起来,若何持续又富又美?”

  “要尽力在周全深化改革中走在前列,把中心经过过程的各项改革筹划落到实处,大年夜胆摸索,勇于实际,积极试点,积聚经历。”这是习近平总书记对江苏的殷切希冀。

  落实新请求,江苏蹈浪涛头,一项项对准高质量生长的深度变革酝酿生发、拔节发展。

  不雅念之变

  辩证对待“守”与“创”,平步青云再逾越

  张家港,长江奔跑入海的要津。倘佯在这座旧名沙洲的小城,广厦林立,昼夜繁华。聊天时,本地人脸上弥漫着骄傲:我们这里有全国第一家内河港型保税区、第一条县级市高等级公路……

  让张家港人骄傲的,还有当下的富庶。2018年,张家港人均GDP高达21.6万元,相当于全国人均GDP3.3倍,并持续十几年稳居全国县域经济百强榜前三名。

  在江苏,像张家港如许的百强县,都值得去看看。改革开放以来,江苏仰仗临海优势,靠着敢想敢做的精气神,乡镇企业遍地开花,县域经济欣欣向荣。如今,在中国经济范围超千亿元的29个县(市)中,江苏占11个,数量最多。

  但是,仅靠昔时“小鸡吃米、粒粒下肚”的苏南形式,能创造高质量生长的新光辉吗?

  客岁,南通派出代表团赴浙江宁波考察进修,回来后心里有点“酸”:同为第一批沿海开放城市,宁波舟山港货色吞吐量已全球“十连冠”,而南通港还在全国十名开外;宁波GDP曾经逾越1万亿元,而南通刚过8000亿元……

  “思维上的‘机会疲惫’让南通几次再三错掉良机。”南通市市长徐惠平易近难掩可惜:成为沿海开放城市,却没及时升级港口吨位;遇上乡镇企业崛起、外向型经济迸发,却没能及时转型升级……

  “不克不及‘身材进入新时代,思维还停在之前时’!”江苏省委书记娄节约语气果断,“踏上新时代的汗青征程,处在高质量生长的汗青节点,要主意向思维要红利,用思维添动力。”

  冲出误区、打破枷锁,一场场“脑筋风暴”在全省高低如火如荼,将江苏干部大众思维“堵点”逐一找出、逐一打通。

  ——实体经济大年夜而不强,若何完成提质增效?

  有整车制造才能的企业多达30家,销量加起来却不及上汽集团一半;A股上市公司逾越400家,但像华为、腾讯、阿里巴巴如许的“明星级”企业却不多见……翻开帐本,江苏实体经济总量大年夜,但高端家当生长不充分,制造业大年夜多处于中低端。

  江苏人反思,这眼前既有“途径依附”,也有“速度焦炙”,还有“眼光局限”。只要跳出思想定势、固有形式、狭窄眼界的窠臼,适应世界家当和科技变革大年夜势,推动质质变革、效力变革、动力变革,才能让经济生长更“高”更“优”。

  ——南北梯度差别明显,若何推动调和并进?

  “苏北煤城”是徐州之前的标签。“要摆脱‘地级市思想’,废除传统‘苏北认识’。”徐州市委书记周铁根说,这些年,徐州迎来全球顶尖的手机配件供给商,柔性电路板“隐形冠军”等一批优良企业落户,在新一轮家当升级中和苏南同场竞技。

  苏南反骄破满,加强危机认识;苏中不甘中游,抢先辈位;苏北苦干实干,克服“等靠要”心态……江苏各地揪住各自思维成绩,各补短板,各展其能,开辟朝出息步,协同生长。

  ——当局与市场一强一弱,若何加强管理才能?

  “强当局”在江苏经济生长的特定阶段创造了汗青光辉,也留下了“副感化”。当局不放手,企业有依附,总爱好“找市长”而不是“找市场”。

  调研中,很多干部大众认定,高质量生长须要“有为当局”,也须要“有效市场”。要加快当局天性性能改变,真正让市场在资本设备中起决定性感化,又更好发挥当局感化。

  ——对外开放好中有忧,若何晋升开放层次?

  江苏开放得早,但这些年拼抢认识有所弱化,乃至有人认为,“家底”厚了,不消那么奇怪外资了。更深层的“隐忧”,是对外开放层次不高,抓开放就是抓招商、抓出口的思想依然存在。

  很多干部表示,打破“沉醉心态”,打破思想定势,江苏才能做深做透对外开放这篇大年夜文章。

  ——科教资本转化缺乏,若何进步创新效力?

  高校167所,在校大年夜先生190多万人,在苏两院院士103人,如此厚实的创新资本,是江苏人的骄傲。

  但是,有两件事却让江苏人有点压力:上海、合肥前后开端扶植综合性国度迷信中间,夹在中心的南京不免焦急;南京大年夜学卒业生留在江苏的比例不到一半,远低于复旦、上海交大年夜卒业生留沪,和浙大年夜卒业生留浙的比例。

  打造创新洼地,江苏必须把丰富的科教资本激活起来,把沉淀的科技成果转化出来,把高真个创新人才网job.vhao.net会聚过去。

  “思维上‘融冰’,行动上才能‘破冰’。”江苏省委常委、宣传部长王燕文说,唯有不时保持“创”的状况,不守成、再创业,方能平步青云再进步。

  盐城冲破“思想围墙”,全方位接轨上海;泰州跳出“城河思想”,激活“大年夜海基因”……昔日江苏,百舸争流,新生长理念正持续激起高质量生长的巨大年夜动力。

  方法之变

  均衡掌握“破”与“立”,供给侧改革做深做细

  原料装卸船埠变成水下摄影棚,红统统的锅炉换成数字片子绿幕,密布的排污管让位给音乐喷泉……谁能想到,这个摄制过《流浪地球》《魔兽》等有名影视作品的“华莱坞”,曾经是无锡最大年夜的轧钢厂——雪浪轧钢厂。

  从轧钢厂到“梦工厂”,改变的不只是产品,还有产值。客岁,无锡国度数字片子家当园产值55亿元,供献税收5.5亿元,而雪浪轧钢厂最火时,一年税收也不过1亿元。

  资本无限,不增添有效和低端供给,怎能扩大年夜有效和中高端供给?江苏大年夜地上,一轮家当供给侧“破旧立新”的大年夜变革正大张旗鼓展开。

  ——去多余产能,立新兴家当,家当构造气候更新。

  在徐州,“轮胎王”王来志曾把轮胎化工生意做到全市最大年夜。但是,传统家当升级碰着天花板,2015年王来志毅然转行,投入近亿元将化工仓库厂房打形成数字家当园。他跑高校、跑研究所、跑企业,终究引来30多家科技型企业进驻。“被时代推上船,咱就不克不及再回头!”

  如许破旧立新的故事,每天都在江苏演出。

  “旧的”愈来愈少。2016年至2018年,全省累计压减煤炭、水泥、平板玻璃、船舶产能,分别为国度或省定目标义务的100%、205.3%、161.2%、100%。

  “新的”愈来愈强。徐州半导体、南京聪明电力、苏州纳米材料、泰州生物医药、常州石墨烯……一大年夜批高新家当集群茁壮生长。2018年,江苏计谋性新兴家当、高新技巧家当产值分别增长8.8%、11%,占比进步至32%、43.8%。

  ——弃低端产品,强高端供给,产品定位层次更高。

  在南通海门,一艘极地探险邮轮9月6日正式交付应用,16万元一张的船票卖到了3年后。

  “这是国际自立建造的第一艘极地探险邮轮,破厚冰不在话下,全身都是高科技。”招商局重工(江苏)无限公司总经理姚汝林说,全球航运业处于低谷,但邮轮倒是市场宠儿,探险邮轮尤受喜爱。“造低端散货船没有前程,产品定位必须对准高端。”

  在无锡街头,记者发明很多私家车装置了“千里眼”。这类智能后视镜不只能不雅察车身前后的路况,还可“看”到下一个路口的红绿灯读秒、路面及时视频、车辆列队信息等。前方有车忽然急刹,300米开外同车道上的车也能立马取得预警提示。

  “客岁以来,无锡冲破车路互联协同、应用处景推行、标准体系验证等多项家以后沿和核心关键技巧,在全球初次构建真正意义上的城市级车联网情况。”无锡聪明城市扶植生长无限公司总裁华贤平简介。

  由于家当构造偏“重”,一些江苏制造曾被奚弄为“傻大年夜黑粗”。明天,在国产大年夜飞机C919的发动机里,有江苏永瀚的涡轮叶片,半个巴掌大年夜却值几万元;在方才落地的5G搜集中,有就手集团自立研发的光纤光缆,总出货量长度可连接地球和太阳……江苏制造之精,江苏智造之尖,颠覆了很多人的印象。

  ——减休息密集,兴人工智能,创新办事价值更大年夜。

  在南京淮海路苏宁极物店内,顾客在屏幕上悄悄一点,机械臂就开端挥动起来磨咖啡。从点单到喝上咖啡,最快只需45秒,比传统手泡咖啡快3倍以上,还能“记住”每位客户的爱好。

  “从‘卖商品’转为‘卖办事’,聪明批发是批发业的又一次升华。”苏宁控股集团董事长张近东说,应用物联网、大年夜数据和人工智能,可以完成商品、用户、付出等批发要素数字化,进而完成推销、发卖、办事等批发运营的智能化。

  在南京康尼电机检测室,显示器及时监测广州5号线地铁门,只需封闭异常,急速蹦出白色毛病提示。智能化地铁门,不只能在线监测,还能长途诊断,及时发明设备“亚安康”。从“毛病维修”变成“全周期保养”,大年夜数据让制造业顺利延长至临盆性办事业。“愈来愈多的客户情愿购买这类数据办事。”总工程师史翔说。

  “破”为“立”腾出空间,“立”为“破”打足底气。有“破”有“立”,“破”“立”之间带来的嬗变,让江苏的供给侧构造性改改革意赓续,新旧动能转换活力盎然。

  机制之变

  精确拿捏“进”与“退”,“放管服”改革释红利

  “当局权力有界线”“当局对企业无事不扰,有求必应”“当局只做企业‘围墙外’的事”……在江苏,企业家们如许评价营商情况。

  ——退,把该放的放到位,让市场真正发挥感化。

  划清界线,罕用行政对象,多用市场手段。

  在苏州,地盘审批不看“面子”,看“里子”。工业企业资本集约应用信息体系每年为企业“体检”,根据临盆运营、资本消费等大年夜数据将企业分类,经过过程用电、用气等价格杠杆,鼓励“优等生”,倒逼“落后生”。

  “一开端不睬解,代工工厂生意火,凭啥不批地?”采访中,苏州太湖雪丝绸股分无限公司董事长胡毓芳对当时浮光掠影,“一比吓一跳!亩均税收比人家低很多,再扩大范围就是低程度反复。多亏当时把预备扩产的1000多万元用于新品研发,昔时的代工小厂才能成为明天的领军品牌。”

  翻开大年夜门,少设行政路障,多树市场路标。

  在南京,证照审批一步不跑、一纸不交、一字不重填。“合股人身在外地,也可儿脸辨认,请求营业执照的一切手续只需半天。”南京大年夜学创业先生韩悦说。

  3个任务日内创办企业、5个任务日内取得不动产挂号、50个任务日内取得工业扶植项目施工许可证,江苏摊开审批之“手”,翻开市场之“门”,市场主体活力迸发。客岁,江苏省市场主体总数较上岁尾增长13.8%。

  ——进,把该管的事管好,让当局实在改变天性性能。

  甘当“店小二”,晋升企业取得感。

  缴税像点外卖:新办企业“套餐”、跨区运营企业“套餐”、非居平易近企业“套餐”……企业进入“江苏税务旗舰店”,选好“套餐”一键下单。时下,江苏税务90%以上的根本领项可经过过程“江苏税务旗舰店”、电子税务局、办税APP等线上渠道“不会晤”处理。

  给企业“减负”就是为经济“蓄能”。江苏各地“放水养鱼”,纷纷打造一系列当局办事平台,让企业轻装前行。

  勇做“急郎中”,有的放矢解困难。

  在雷允上药业集团的临盆车间,灯火透明,听不到机械轰鸣,只见一排排药瓶在传送带上列队前行。主动临盆线化身“精准滴灌”,把一颗颗仅3毫克、小米大年夜小的药丸装进瓶子。

  “完成如此复杂的操作,之前只能靠纯手工,效力低、易掉足。”集团无限公司信息中间经理马军简介,经久以来,公司灌装主动化难以冲破技巧瓶颈。“多亏苏州市工信局2016年推出智能车间收费诊断办事,请专业技巧办事商供给了灌装MG电子游艺。12条主动化临盆线使包装效力进步50%以上。”

  帮企业“克难”就是给生长“除障”。苏州每年至少对300个智能车间、20个企业停止智能工厂收费诊断;无锡力推“千企技改”;常州搀扶“机械换人”示范项目147个……江苏各地当局急企业所急、办企业所需、解企业所困,为经济高质量生长疏通“经络”。

  愿为“铺路人”,打破壁垒建平台。

  “找银行没人贷,上平台被‘抢单’。真是太不测了!”苏南小型企业主李承业在江苏省综合金融办事平台上发布需求后,急速有一家国有大年夜型银行经过过程“抢单”与其对接。

  李承业的企业固然生长得不错,但成立早期没有聘请专业管帐记账,财务数据不完全,招致一些银行不肯授信。此次“抢单”的银行根据省综合金融办事平台的数据,结合线下访问,针对客户特点推荐“信用快贷”产品,为企业发放100万元纯信用存款。

  帮企业“搭台”,给资本“牵线”,省家当技巧研究院破解科研和家当“两张皮”,省公共资本交易中间帮企业对接项目……在江苏,各类平台赓续出现,让技巧、信息、资本等轮回“血脉通畅”。

  当“退”则“退”,当“进”则“进”。“进”“退”得宜,力争使市场在资本设备中起决定性感化和更好发挥当局感化,周全深化改革正成为江苏高质量生长赓续向前的微弱引擎。

  进入新时代,生长情况和义务变了,江苏改革开放的姿势没有变,创新创业的寻求没有变,砥砺拼搏的干劲没有变。江苏将持续以敢啃硬骨头、敢涉险滩的勇气和决计,在奋进中生长,在变革中重生,大年夜步迈向高质量生长。

  (本报记者田俊荣、何聪、许志峰、林丽鹂、刘志强、王浩、姚雪青)

  《人平易近日报》 2019年10月11日 01 版

作者:  编辑:马丽花  
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