南京市设立10亿元“宁创贷” 创新政银协作
2019-10-10 08:38:00
来源:南京日报
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  本年4月1日,我市正式实施《南京市创新创业存款实施办法》,设立“南京市创新创业存款”资金池范围10亿元,用于鼓励协作银行向我市各类小微企业发放1000万元以下的存款。为确保制度设计完美、便于小微企业操作,我市近期又出台《南京市创新创业存款实施细则》,对《实施办法》停止细化规定,实在为小微企业生长纾困解难、果断信念。

  容身解困难,破解企业存款“四大年夜难”

  实际上,为化解小微企业融资困难,我省各级财务已摸索推出各类面向小微企业的政银协作产品。省级层面有“苏科贷”“小微创业贷”“苏微贷”“创业担保存款”等,我市也相继推出了“科技(文明)企业存款”“金陵惠农贷”“商贸贷”“股权质押存款”等产品。固然产品种别较多,但企业在实际操作中却碰到很多艰苦。

  “市场上政银协作产品确切很多,但在我们的调研中,有企业反应不知道哪款合适本身。”市财务局金融处相干担任人说。

  该担任人简介,现有政银协作产品存在4个重要成绩:一是产品政策不同一,在存款利率、存款额度等方面不尽雷同;二是产品对银行的覆盖面较小,不克不及充分满足小微企业的存款须要;三是大年夜部分产品对银行存款利率请求过严,必定程度上影响了银行推动政银协作营业的积极性;四是除“小微创业贷”以外,其他产品都有特定的搀扶对象。“在市级层面上,缺乏一个涵盖一切小微企业的普惠金融产品。”该担任人说。

  为此,市财务局摸索设立“南京市创新创业存款”(简称“宁创贷”),同一搀扶企业的认定标准;同一代偿条件、代偿比例和代偿总额下限;同一应用风险代偿资金;同一赐与存款增量补贴,范围覆盖我市一切银行,金融政策面向一切小微企业。“宁创贷”于客岁11月被写入《南京市关于支撑平易近营经济安康生长的若干看法》中,于本年4月1日起实施。

  政银风险共担,引金融死水流向企业

  “修建行业应收账款多,账期长,企业范围较小,且不克不及为银行供给‘强担保’,存款就存在成绩。”近日,江苏华幕修建科技无限公司中标中铁十二局集团晋阳里项目,但是前期须要垫付大年夜量资金,这让该公司总经理王抗华喜忧参半。“企业能中标项目固然高兴,但大年夜额的垫资倒是对公司财务的一个压力。”王抗华说。

  但很快,王抗华的担心就瓜熟蒂落了。在得知该公司的情况后,南京银行科文中间客户经理主动找上门,经过过程对该公司名下4项实用新型专利质押,赞助该公司成功请求“宁创贷”500万元授信。

  “小微企业的资金需求时间短、频次多、到款急,在企业眼中,银行融资门槛高、手续繁、流程长,同时在银行眼中,小微企业也存在运营不稳定、存款风险大年夜成绩。”市财务局金融处相干担任人说,小微企业存在融资难、融资贵,普通也是这些缘由形成的。

  为此,市财务局摸索政银风险共担,为鼓励银行向缺乏抵押和担保的小微企业放贷,协作银行对小微企业发放的不逾越同克日存款基准利率上浮30%的信用存款等弱抵押、弱担保存款产生风险时,由市财务对存款过期60天本金未收回部分赐与风险代偿。

  另外,我市财务每年按照协作银行发放的不逾越同克日存款基准利率上浮30%的“宁创贷”存款余额的增量,赐与协作银行存款增量补贴,以进步银行的积极性。

  当局算大年夜账,制度造保证,确保风险代偿资金安稳运转

  政银合风格险共担,在个中扮演重要保证角色的是风险代偿资金。

  为确保风险代偿资金安稳安康运转,《南京市创新创业存款实施细则》停止了细化规定。比如,银行对财务提早代偿的过期存款应建立明细台账,失职追偿。代偿逾越一年的风险存款,银行必须启动司法追偿法式榜样。追回的资金扣除银行应承当的诉讼、履行等完成债务的费用后按原比例及时返还市财务。

  “我们正着手建立‘宁创贷’财务补贴申报考察体系,完成当局及时掌控政策实施后果,测算财务补贴资金需求和及时追踪风险代偿情况。”市财务局金融处相干担任人说,在包管资金安然的条件下,产生代偿弗成防止,赞助小微企业化解融资困难,当局要算大年夜账。

  截至去岁尾,我市财务累计拨付约5000万元朝偿资金用于了偿省市两级政银协作产品坏账。代偿资金起到了“四两拨千斤”感化,撬动了300多亿元银行存款资金投向小微企业。

  本报记者 范杰玉

  本报通信员 朱珠

作者:  编辑:后晨